我市以“全国义务教育优质均衡发展县创建”为载体，全力完善规划布局，全面优化教育资源，全线推进教育改革，打造“优质均衡 城乡一体”的教育发展新样态。目前，全市75%县（区）通过义务教育优质均衡发展县国家级评估，100%通过省级评估。

一是“四坚持”提升认识新高度。坚持“以创促建、迭代提升”的创建价值，推动教育改革发展，为学校发展和区域教育品质提升带来新的增长点。坚持“目标导向、问题驱动”的创建原则，对标对表，直面问题，让区域教育和学校发生真实改变，可及可感，提升社会对教育的认可度和满意度。坚持“三不原则”的创建要求，创建前后比较未见明显质效变化的不予市级评估，量化指标未达标的绝不放水，问题整改不到位的不放过。坚持“协同联动、系统发力”的创建机制，统一各部门思想，增强创建凝聚力和战斗力，凸显教育优先发展地位。

二是“三强化”打造创建新格局。强化统筹谋划，确立“十四五”收官义务教育优质均衡发展县国家通过率100%目标，按市域县（区）教育发展实际排定创建计划表，部署整改任务，成立创建专班，建立问题挂、销号管理机制，实施专项督导，提升乡村海岛学校办学条件和教育内涵。强化统筹力量，压实县（区）政府主体责任，畅通部门协同发展渠道，发挥教育督导干部“运动员、教练员、评估员”作用，形成全市教育督导强大合力，开展蹲点式指导、全覆盖调研、解剖式评估、经验交流等，极大推动创建成效走深走实。强化闭环管理，按市级全覆盖调研—市级实地复核—省级验收及“回头看”—国评“四阶递进”程序，严格做好“三张清单”整改工作，做到省市级问题清零，内涵提升。

三是“四着力”汇聚提质新能量。着力“抽短板”：聚焦“民办民工子弟学校”硬件设施和教育质量创建短板，循序推行公办学校接纳随迁子女措施，2024年秋季起，普陀区育才学校停办，定海区育才学校停招起始年级，新城区域明珠学校压缩在校生规模，岱山、嵊泗两县实现公办学校全覆盖。着力“补弱项”：通过新（改、扩）建学校，实施“腾笼换鸟”计划，各区域扩面优质资源；撤并一批小规模学校，优化资源配置，提高弱项指标达成度，整体各区域校际差异系数达成0.35及以下。着力“促规范”：开足开好课程，深化“立德树人”根本任务，强化“五项管理”，重体质提升、心灵润泽、劳动教育、艺术修养等，助推中小学生快乐学习、健康成长。着力“提品质”：坚持样本校、试点校示范引路，推动课程改革和教学评价；深化区域“数据驱动教育教学改革”“教师教学述评改革”等试点；持续推进集团化办学和“多跨共同体”建设，坚持以名带新、以强带弱、以城带乡、市外借力，带动区域学校整体提升。（督导处）